真正发怒的时候，不过是纸糊的墙。
这不是水利工程不行。
是天灾的烈度。
已经超出了人类能够防御的极限。
裴辞镜收回目光，低头看着面前那摞卷宗，大乾的水利体系，放在这个时代，已经很不错了。可也只是“放在这个时代”很不错。
若是真遇到那种五十年一遇、百年一遇的大灾，现有的这套体系，能扛住吗？
他想了一会儿，觉得多半是扛不住的。
不是大乾的水利不行，而是这个时代的工程技术、材料、人力调配、信息传递，都有上限。
那个上限摆在那里，不是靠“重视”和“勤勉”就能突破的。
那该怎么办？
总不能坐等灾难来临，然后眼睁睁看着百姓流离失所、饿殍载道吧？
既然无法完全阻止灾难的发生，那便在灾难来临的时候，让百姓多一线生机。
水利工程是根本保障，这个不能松，堤坝该修还得修，河道该疏还得疏，这是治本之策。
可除了治本，或许也该琢磨些别的。
预警。
灾害来临之前，如何让百姓提前知道？
如何让他们有时间转移、有时间准备？
大乾的驿站体系覆盖全国，若是能利用这套体系，建立起一套行之有效的水文预警机制，赶在洪水到来之前，将消息传递到下游的各州府县。
哪怕只是提前一两天，也能救下无数条命。
灾后调度安置。
水灾过后，百姓流离失所，若不能及时赈济，轻则饿殍遍野，重则民变四起。
粮食从哪调？银两从哪拨？灾民往哪安置？如何防止疫病蔓延？如何尽快恢复生产？
这些事，若是等到灾难发生了再临时抱佛脚，根本来不及。
必须提前做好预案，把责任落实到人，把流程理清楚，把物资储备好，这样灾难真正来临的时候，才能有条不紊地应对，而不是手忙脚乱地救火。
预警、调度、安置。
三者缺一不可。
预警让百姓活下来，调度让灾民有饭吃，安置让民心不乱。
大乾在这三件事上，似乎还没有一套成体系的、行之有效的做法。不是完全不做，而是做得零散，做得随意，各州府各自为政，没有统一的标准和流程。
若是能把这些零散的做法总结归纳，结合《水经》和历年水政卷宗中的经验
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