官员上疏建言，认为元祐旧党、绍圣新党各有偏颇、皆存过失，恳请帝王摒弃门户之见、调和两派矛盾、居中持平、安定朝局。
赵佶初亲大政、有意收揽人心、稳固统治，遂采纳中立建言，定年号为建中靖*国，昭示本中和而立政、绝朋*党之争、息朝野之扰、永绥万民的施政初衷，意图调和新旧、消弭党祸、重整朝纲。
但朝堂积弊已久、派系根深、恩怨难消，数十年党争对立绝非一纸年号、一道诏令所能化解。所谓“建中靖*国”的调和之策，不仅未能平息纷争，反而让新旧党争愈演愈烈、水火不容、倾轧更甚，朝堂撕裂愈发严重。
建中靖*国元年（1101年）十一月，朝臣邓洵武揣摩帝心、迎合上意，率先上疏首倡徽宗当绍述神宗熙宁新法，彻底推翻中和调和的施政路线。其疏中极力抨击旧党首相韩忠彦因循守旧、无所作为，同时全力举荐蔡京入朝拜相，主张重启新法、绍续先帝伟业。
此议得到执政大臣温益的全力附和支持，二人联名力荐，直言：陛下若欲继志述事、承神宗遗业、行富国强兵之法，非重用蔡京不可。
徽宗深以为然、决意改弦更张，彻底放弃中立调和国策，同月下诏，改次年为崇宁元年，明确宣告朝廷施政转向——崇法熙宁、绍述新法、摒弃折中、重启变法，北宋国策彻底翻盘。
此次朝堂转向，直接奠定了徽宗一朝奸佞专权、乱政祸/国的根基。
蔡京实为典型的政治投机权臣、朝堂变色龙，一生随势俯仰、毫无操守、唯权是逐：神宗熙宁变法之时，主动依附王安石、拥护新法；元祐更化旧党执政，即刻转头附和司马光、全力推翻新法、打压新党；绍圣新党复起，又再度依附新法、排挤旧党、钻营权位。
徽宗即位之初，蔡京因隶属新党，遭到向太后与旧党打压，被夺职罢官、提举宫观，闲居杭州。蛰伏期间，蔡京刻意结交南下江浙搜集书画珍玩的宦官童贯，凭借一手冠绝当代的精妙书法、出众艺文才情，精准迎合酷爱书画艺术的宋徽宗，迅速获得帝王赏识、深得帝心。
在邓洵武、温益的全力保荐与帝王的刻意拔擢之下，蔡京顺势重返中枢、登顶相位。
崇宁元年（1102年），朝堂大洗牌全面开启：五月，旧党首相韩忠彦率先被罢相贬谪、外放知府；随后，新党旧臣、时任右相曾布亦遭清算贬黜、出守州郡。
朝堂两大核心重臣尽数出局，蔡京顺势升任执政、旋即拜右相，再迁左相，开启长达三年的独相专权时代。
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