二城依山傍险、互为犄角，牢牢锁死天都山要道，成为北宋震慑西夏、主动拓边的核心军事重镇，彻底扭转宋夏百年地缘格局。
平夏城、灵平寨建成之后，北宋陕西五路防线全线推进，逐步收复元丰八年以来所有失陷堡寨，持续向西夏腹地挺进。宋军以堡垒推进、步步蚕食的方式，在西夏境内连续构筑多层防御工事，打造纵深防线，不断压缩西夏生存空间，甚至直接威胁西夏核心农耕草场与粮产地，让西夏举国陷入战略恐慌。
元符元年（1098年），为彻底拔除平夏城这颗心腹大患、挽回颓势，梁太后再度集结举国兵力，对外号称百万（实际精锐三十余万），倾尽西夏全部主力，孤注一掷发动决战，全力围攻平夏城。
彼时的平夏城，是北宋西北诸寨中规模最大、防御最坚的核心重镇，名将郭成率兵驻守、深谙边战、善守能战，是宋军西线的中流砥柱。西夏军部署精锐主力，由六路统军嵬名阿埋全权负责围城攻坚，西寿监军妹勒都逋率领重兵扼守要道、专职拦截北宋各路援军，同时分兵围困周边六座宋军新建堡寨，全面压制宋军救援体系，连营百里、昼夜猛攻，声势滔天。
攻城期间，西夏动用高车、云梯、填壕车、抛石炮等各类攻城器械，飞石激火、昼夜不息，轮番强攻十三昼夜。但平夏城城防坚固、守军众志成城，郭成率众浴血死守，一次次击溃夏军猛攻，让西夏数十万大军顿于坚城之下、寸步难进、死伤惨重、士气崩竭。
久攻不克、师老兵疲的西夏大军，最终只能连夜拔营、狼狈撤退。章楶早已预判敌军溃退动向，提前布置伏兵，趁夏军撤军混乱之际全线追击、突袭掩杀，大败西夏主力，斩获无数。
大胜之后，章楶再度出奇制胜，派遣轻骑精锐长途奔袭天都山西夏核心大营，趁敌军防备松弛、军心大乱，连夜奇袭敌帐。此战战果空前，生擒西夏六路统军嵬名阿埋、西寿监军妹勒都逋等核心将帅，俘虏三千余人，缴获牛羊十万头（只），彻底打掉西夏高层指挥体系。
与此同时，宋军蕃将李忠杰率领另一路轻骑，深入剡子山，奇袭西夏卓罗监军司大本营，捣毁敌军边防指挥中枢，西夏名将统军仁多保忠孤身逃窜、仅以身免，西夏西北边防体系彻底崩塌。
经此一役，西夏举国精锐尽丧、将帅被俘、防线溃散，彻底丧失对外作战能力，再也无力组织大规模侵宋战争。
平夏城决战惨败后，西夏国力、军力遭到毁灭性打击，彻底失去抗衡北宋的资本，只能求助辽朝居中调停斡旋
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