通往归化、伊犁的水泥官道上，每隔三十里便有一处驿站。
青砖砌的灶台终日热气蒸腾，大锅里翻滚着浓稠的杂粮粥，全麦馒头管饱。
有抱着婴孩的妇人蹲在屋檐下喝粥，抬头望见墙上贴的告示。
那是上官婉儿亲拟的《徙民安置条则》，有识字的就主动给大家念条则的内容。
“凡抵归化、伊犁登记者，丁口每人授田三十亩。
屋舍按户分配，第一年籽种农具由官府免费提供......”
驿丞敲着铜锣沿路宣讲：“到了归化，六岁往上孩童，不分男女，都能免费念书，中午免费管饭。
匠户考核过关的，直接进新城工坊，月钱比关内多五成……”
从河北逃荒来的百姓，拿着驿站发的全麦馒头，直接面向归化城方向跪地磕头。
“公主大恩，这馒头暄软、实在，比俺们老家赈灾的掺糠窝头强百倍。”
......
武则天在归化城新设的徙民司坐镇。
她让宋若昭将各地灾情奏报与移民名册对照着看，朱笔不时圈点：。
山东水灾来的这批，多有渔户，伊犁湖泽众多，分他们去。
山西旱区来的，善凿井，派往缺水屯堡。”
某日她巡视新建的瓦窑，见匠人正往砖模里掺羊毛絮，便驻足问道。
“这是何故？”
匠头忙行礼：“禀大人，漠北苦寒，寻常土砖易冻裂。
这是小的想出的法子，掺了羊毛能保温，还不费柴火。”
武则天拈起一块成砖，掂了掂：“一块砖省一捆柴，十万户就是十万捆，此法甚好。”
转头对随行的刘娥吩咐道：“记下来，此法推广各屯。
再让婉儿拟个章程，有改良农具、匠艺者，赏银、免赋、加薪。”
......
养心殿的地龙烧得正旺，永琏却觉得脊背发凉。
他推开西域舆图，手指无意识地敲着案几。
伊尔库来的密报，上个月璟瑟又新设了十几处屯堡，移民数目比上月增了两成。
马齐颤颤巍巍地进来时，看见永琏盯着舆图上用朱砂新描的那片疆域，那片红刺目得让人心慌。
“皇上。”
马齐行礼时膝盖发出轻微的声响，他老了，但眼睛还清亮。
永琏直接把密报推过去：“外祖公看看吧，璟瑟上月又收了三千
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