但列侯们不是傻子，赎买政策必然有更深层的含义。
那麽列侯们在担心什麽？
圣火道。
陆昭脑海中浮现这三个字。
在他与天侯交谈中，地方武装力量从未被提起，反而是圣火道天侯连续提了许多次。
他道：「我看过你写的报告，你说交州大部分聚落都信仰圣火道。」
「不是大部分，而是所有，他们总是能扮演不同文化与族群的信仰形象。」
赵德话音刚落，立马听出了言外之意。
「武德殿担心圣火道的问题？」
「应该是。」
陆昭吩咐道：「你那边先不要轻举妄动，帮我深入调查一下，圣火道在交州的活动。」
「明白。」
赵德应声道：「我马上就去调查。」
虽然态度还不够恭敬，但行动上完全摆正位置。
与此同时，武德殿。
王天侯召开了一场临时会议，由叶槿向众人讲述她最近一段时间，对於圣火道在中南半岛活动踪迹的深入调查。
第一，除了圣徒大群这种非正常敌人，其他圣火道有头有脸的大人物，都不会靠近神州。
所以中南半岛的圣火道活动，大多数都是以祭祀为主，向传闻中存在於精神世界的神国输送精神养料。
叶槿实力强大，却并非全能，她不擅长精神层面的东西，自然也没办法顺藤摸瓜。
第二，圣火道与中南半岛群众的关系。
双方属於互利互惠。
前者提供一定的庇护，帮助民众抵御超凡生物。
後者则需要祭拜上供，部分聚落长期存在人祭现象。
说完以上状况，叶槿默默的坐下。
到场的列侯们则面露思索。
圣火道一直是联邦治安战避不开的敌人。
以前有华夷之别，暴力部门可以毫无顾忌的进行剿灭，根本不需要理会民意。
现在情况不同了。
邦民有身份的叫海外行省公民，享有基本的法律保障与人权。
如今中南半岛的民众没有身份，但联邦要回归黄金精神的路线上，他们不可能搞屠杀。
不只是治理问题，还有国内公民如何看待？舆情如何应对？
国家社会研究机关的负责人何宝刚武侯明确指出，重新提倡黄金精神对於能极大提振人民信心。
并非所有人
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