“臣闻，治国之要，莫先于定官分职，明其权限，使权不专寄、事有统归。秦旧制，丞相总万机，太尉掌兵，御史大夫司察，三公职事混同，权责纠缠；郡国散杂，上令难下，下情难通，久则生弊。今殿下欲行新政，厘定朝纲，臣与张良、蒙毅、冯劫等反复参详，酌古准今，拟立三府之制，分任责成，分权相维，谨列其大略，伏请殿下裁择！”
萧何拿着奏疏，恭敬道。
官员们闻言，立即嘀咕起来。
听萧何这话的意思，是准备将朝堂官职来一次大范围的改革了！
也就是说，他们手中的权力恐怕要保不住了！
甚至，如果职权重新划分，他们很可能会被安排到边缘职位，成了边缘人物，就很难再靠近权力中心了！
奏折递到了扶苏面前。
扶苏装模作样地看了一眼，随后递给寺人，道：“让大学士给大家念一念。”
听到这话，寺人都是一愣。
按照职责，这活是他的啊！
怎么要给范增！
不过他也不能有意见，这是扶苏安排的，而且范增是他之前的老前辈了，他一点怨言也不敢有。
范增闻言倒是郁闷了。
这是寺人的活啊！
怎么就让他干了！
但扶苏都吩咐了，他也只能硬着头皮上去。
拿过奏折，范增张口就念了起来，“一、设政事府，总领庶政，督领六曹，掌天下户口田土、徭役赈恤、官吏铨选、营造河工诸事。臣何愿居此任，号左丞相，领政事府，总持民政调度，六曹文书，咸汇于此，依制颁行。”
“二……”
“三府为根本要职，计府归于政事府，直接向陛下汇报，而不计入三府之内。”
“凡此三府，各有分守：政事主政令，枢府主兵机，宪府主纠察，翰林主文典礼制取士。寻常事务，各府依职处置；若遇大举征伐、大兴工役、改制赦宥这类军国重事，须三府主官合议联署，而后上达殿下，候诏方可施行，不许一府独断。”
“地方罢旧郡之制，分立诸州，一州置三长，分掌民政、兵备、仓税，不相统摄；另遣宪府属吏巡察，以防封吏专擅。”
“如此，则事有专司、权有相制，上不至劳于细务，下不至官吏擅权。”
扶苏微微点头，看向文武百官，并没有着急询问。
内容太多，先让他们消化一阵。
张良更是
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