经确定1955年对缅甸联邦政府提供1.755亿美元的经济援助。
鹰酱的顾问团是进行激进工业化，优先发展重工业，忽视了缅甸农业基础薄弱、技术落后的现实，进一步加剧了经济失衡。
李崇文看到缅甸联邦政府现在的局面，真的觉得他们打不赢民主阵线，要是鹰酱不亲自下场的话，兔子和毛熊获得印度洋的出海口是一件很容易的事。
“阁下，缅甸联邦大米出口的崩溃的教训是值得我们参考的。”
“缅甸联邦的经济高度依赖大米出口，占财政收入的50%以上。但是，1954-1955年全球大米价格暴跌，从1953年的60英镑/吨跌到30英镑/吨，导致缅甸的大米滞销。”
“在1954年，大米的滞销量达到180万吨。”
“鹰酱通过贸易化援助的方式，对缅甸联邦实行贸易与经济控制，向缅甸联邦政府倾销剩余农产品(如小麦、棉花)和工业产品，导致缅甸联邦的农业生产受到冲击(如大米产量下降)，并逐渐依赖鹰酱的市场。”
“此外，鹰酱还控制了缅甸联邦政府的金融体系(如提供贷款、稳定汇率)，进一步巩固了经济主导地位。”
李崇文说道：“这方面对南华共和国来说，影响不是很大，南华共和国的农业结构与其他国家有很大的不同，甚至可以说是独一份的。”
南华共和国在南下安南(北越)的时候，就依赖于鹰酱提供您的廉价面粉，之后华人移民分到土地都种植着经济作物，还没来得及改种大米，朝鲜战争就爆发了。
南华共和国获得了鹰酱的大量军需订单，同时，国际上经济作物的价格也随之飙升。
这就导致南华国内的农业格局基本上，是私人土地种植经济作物(咖啡、蔗糖和橡胶)，国营农场种植大米、大豆等可以保证粮食安全的农作物。
李崇文也明白粮食安全的重要性，南华不像日本、韩国那样没有实现粮食安全的条件。
凭借着南华共和国的两大平原，龙首原(红河平原)和洛河平原(湄公河平原)，以及一年三熟的自然条件可以轻松实现这一目标，甚至还可以大量出口，赚取外汇。
只要能够维持住国营农场的局面，这一切都不是问题。
李崇文觉得比起粮食安全，鹰酱倾销工业品的问题更为值得关注，南华国内鹰酱的商品比例可不小。
鹰酱向缅甸联邦倾销的工业品主要是轻工业产品，纺织品、食品加工设备，
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