一九三六年三月十五日，德国，这天柏林下了一场细细的雨。
韦格纳站在办公室的窗前，看着大街上的行人，在他的办公桌上摊着厚厚一叠稿纸，第一页的标题被他划掉了好几遍，每一遍的措辞都不一样，但意思是一样的——“关于建立欧洲社会主义经济共同体的若干设想。”
韦格纳想了很多天，写了很多天，改了很多天。
一开始只是几个零散的念头，后来念头和想法越来越多，文件逐渐从几行变成了几页，从几页变成了几十页。
时机已经成熟了。
如今的红旗插遍了欧洲大陆，各个国家的同志们不再需要韦格纳告诉他们“你们应该联合起来”——他们已经在联合了。
法国的钢铁工人和德国的钢铁工人共用一套技术标准，苏联的石油管道穿过波兰的土地输往捷克斯洛伐克的化工厂，意大利的码头工人装卸着从黑海运来的粮食。
联合正在从下到上的，自发的、本能的、不可阻挡的发生。
韦格纳要做的，就是进一步推动这个现象继续发展，继续融合。
想着想着，韦格纳转过身，走回办公桌前坐下来，拿起笔，在文件上那些被划掉的标题下面，重新写上了一行字。
“《关于建立欧洲社会主义经济共同体的柏林共同宣言》。”
“鉴于资本主义世界经济危机已经无可辩驳地证明，以追逐利润、市场混乱和周期崩溃为特征的生产方式，是束缚人类生产力发展的桎梏，是导致战争与苦难的根源；”
“鉴于欧洲的社会主义国家和无产阶级政党，已通过革命和建设证明，有计划、按比例地组织社会生产，能够最大限度地节约劳动时间，满足劳动者日益增长的物质文化需求；”
“因此，为了证明社会主义的优越性，为了最终实现全人类的解放创造物质基础，兹决定联合成立‘欧洲社会主义经济互助合作体’，并共同遵守以下原则：……”
“钢铁的意志需要钢铁的物质基础来支撑。”韦格纳在纸上写下这句话。
没有物质基础，再崇高的理想也不过是空中楼阁；没有钢铁，再坚强的意志也撑不起一个共同体的骨架。
欧洲的工人农民在过去的十几年里创造了足够的钢铁——高炉的产量，电网的里程，铁路的密度，化工的产能，有了这些，才有了谈“共同体”的资格。
接下来的几天，韦格纳几乎把所有的时间都花在了这份宣言上。白天处理完日常工作
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