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第532章 灭薛延陀

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遣使巡察诏》,明颁六条察吏之纲:

其一曰田畴垦辟、赋役均平,察其劝课农桑之实;

其二曰囹圄空虚、刑措不用,察其听讼断狱之公;

其三曰鳏寡孤独、废疾穷困,察其赈恤养育之周;

其四曰豪右侵凌、贫弱失所,察其抑强扶弱之政;

其五曰学校兴废、礼教行否,察其化民成俗之效;

其六曰官吏贪廉、才品优劣,察其奉公守法之节。

使臣各赐驿马、持节钺,所至之处,许直赴州县簿籍,召百姓问疾苦,无拘常制。考核之严,史所罕见:凡刺史、县令政绩卓著者,表荐于朝,即加超擢;其庸劣贪鄙者,使臣得径行停职,锁送京师;若有大奸巨蠹、民愤极深者,虽五品以上,亦许先斩后奏。太宗于殿上握使臣之手,殷殷嘱曰:"卿等朕之耳目也。朕居九重,不能尽见闾阎之苦。卿等代朕行视,如见朕面,宜悉心焉。"

此次巡察,自春徂秋,遍及三百余州。及使臣还朝,天下刺史、县令黜陟者凡数百人。莱州刺史牛方裕以贪墨致百姓流亡,斩于市曹;汴州刺史某以才干练达、岁增垦田数万顷,擢为户部侍郎。一时之间,天下震肃,州县官吏莫不兢惧自励。贞观吏治之清明,至此臻于极盛,为后世称"贞观之治"者,此其大端也。

正月十七日,并州太原,龙兴之地,诏书星夜而至。

太宗特颁赦令,宽赦并州系囚,除十恶不赦外,余皆减等发落。更格外施恩:昔高祖李渊于大业十三年(617年)五月起兵晋阳,当地编户百姓率先揭竿响应、献粮输丁者,概免三年徭役;其后续来归附、助成义举者,免一年劳役。

此举深意,非止于报恩。并州者,大唐之根本也。高祖时任太原留守,太宗时年十八,从父举事,亲率义军西入关中。晋阳宫之甲仗、河东之粮秣、并州之丁壮,皆开国之资。及天下既定,太宗每言"朕之旧邦,义旗初起,士庶同心",未尝不唏嘘动容。今辽东凯旋,特加恩抚,一则感念故旧,二则示天下以不忘本之意,三则并州地接突厥旧壤、薛延陀南侵之冲,百姓安则边圉固,实为深谋远虑之政。

诏下之日,并州士庶焚香北拜,老者流涕而言:"吾等生逢圣世,复见汉文帝赐复高年之仁矣!"太原城内,张灯三日,里社歌舞,比于节庆。

二月初一,长安春信未至,两仪殿已暖如薰风。

太宗独坐案前,披览去岁《亲征高句丽军功簿》。此役自贞观十八年秋筹备,十九年二月发洛阳


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