大，会不会比米国更霸道？”
第一个领导人回答。“不会。龙国几千年的历史，从来没有侵略过他国。他们修长城，是为了防御，不是进攻。他们搞丝绸之路，是为了贸易，不是殖民。他们现在搞一带一路，也是为了共同发展，不是控制他国。龙国的文化，是和平的文化。龙国的传统，是不干涉他国内政。龙国的外交，是互利共赢。这样的老大，比米国强一百倍。”
一个年纪很大的领导人站起来，声音很慢。“我经历过冷战，经历过苏联的霸权，也经历过米国的霸权。苏联的霸权，是军事霸权，是意识形态霸权，是强迫你站队。米国的霸权，是经济霸权，是金融霸权，是文化霸权。龙国的崛起，不一样。他们没有霸权。他们不要你站队，不要你开放基地，不要你买他们的武器。他们只要你做生意。做生意，大家都能赚钱。霸权，只有老大赚钱。你们选哪个？”
台下有人喊。“做生意！”
那个年纪很大的领导人笑了。“对。做生意。欧罗巴和龙国的贸易额，每年几千亿欧元。比欧罗巴和米国的贸易额还高。龙国是欧罗巴最大的贸易伙伴。我们为什么要为了一个不靠谱的老大，得罪一个靠谱的生意伙伴？”
台下掌声更响了。
轮值主席敲了敲桌子。“好了，好了。换老大不是儿戏。这需要长期的战略规划，需要各成员国的共识。今天我们先解决空军基地的问题。至于换不换老大，以后再说。”
台下有人嘀咕。“以后？以后米国就垮了。等米国垮了再换，就来不及了。”
轮值主席没有理会。他站起来。“下午继续。散会。”
众人陆续离开。会议厅里只剩下几个工作人员。他们收拾着桌上的文件，关灯，锁门。
下午。会议继续。争论还是没完没了。有人提议，先拒绝米国开放空军基地的要求，等米国做出让步再说。有人反对，说拒绝米国会激怒米国，导致米国撤军。有人建议，有条件地开放——只允许米国使用加油设施，不允许使用弹药库。有人讽刺说，这是掩耳盗铃。
争论到傍晚，终于达成了一个妥协方案。欧罗巴联盟允许米国使用部分空军基地的加油设施，但不允许使用跑道、机库、弹药库。米国的战机可以在欧罗巴上空加油，但不能降落。这个方案，既照顾了东欧国家的安全需求，又照顾了西欧国家的政治立场，还照顾了南欧国家的中立态度。没有人满意，但也没有人反对。
轮值主席敲了敲桌子。“好。就这么定了。通
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