中枢军制既定，一道特殊诏令，随驿马传彻天下郡县。
不同于往日征发青壮、募兵备战的诏命，这一次大汉颁行的榜文，规矩极简，却震动了所有乡野市井。
只征百战老兵，不收新兵。
凡乱世以来隶过军籍、上过战阵、执刃搏杀过的士卒，无论原先隶属哪路兵马、国别旧部，尽数到本地郡县官署登记造册，统一整编入伍，归为朝廷正规军伍，按月发饷，按功授爵，沿途粮草辎重全数由官府统筹供给。
诏令初至，郡县官吏皆是心头一松。
近段时日以来，最让地方头疼的，从来不是残存的旧族余孽，也不是山野零星盗匪，而是遍地归乡的散兵游勇。
数十万百战老兵解甲归田、无业可谋。半生厮杀的本事，换不来养家糊口的生计。昔日同袍自发串联，三五成群、百十结伙，游走在市集乡里之间。不谋叛乱，却恃勇横行，把持市井，寻常百姓不敢与之相争，郡县微弱的守备兵卒更是不敢轻易管束。
日积月累，乡野私党丛生，市井秩序崩坏，官吏束手无策，惩治怕激生民乱，放任则乱象日深，成了天下一统后最难根除的隐性沉疴。
如今这道榜文一出，等于朝廷亲自出手，收走了这股盘踞中原的庞大暗流。
消息传遍乡野，无数蛰伏在民间的老兵，几乎人人狂喜。
他们半生以战为业，除了弓马厮杀，无一技傍身。乱世落幕，他们成了世间最尴尬的一群人，在故土苟延残喘，受人忌惮、受人排挤，日子过得窘迫卑微。
此刻朝廷重开兵路，不问出身、只要上过战场，便可重入军伍、再领军饷。
对他们而言，这不是远戍苦差，是绝境里的生路，是重拾尊严的机会。
一时间，各州郡县官署前，人潮涌动。原本抱团盘踞乡里的老兵团伙，尽数自行解散，旧日争抢市井微利的兵卒，纷纷放下私怨、放下争执，争相前往登记造册。
乡野盘踞的暗流，不需官府镇压、清剿，转瞬之间自行消解。喧嚣混乱的市井骤然清净，紧绷许久的地方吏治，终于得以喘息。
郡县官吏不敢怠慢，依照中枢规制，就地极速整编。
官府翻阅各地留存的旧军册，但凡曾经担任伍长、什长的老兵，直接复用为基层队官；有过军侯、校尉经历者，临时擢升为中层督官。
所有人尽数打散旧日国别、同袍、乡里建制，交叉混编，杜绝旧部抱团、私党复燃的隐患。郡县即便府库疲敝、粮
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