唐文渊喉头一哽。
周围几个阁员都心照不宣。
这段时间唐大人故意排挤江大人的事，大家门儿清。
把大务都给了蓝三省，让江臻天天批州府上鸡毛蒜皮的小事儿，如今遇到难题了，江大人不愿意出头，也是人之常情。
不过话说回来……
这件事他们内阁这么多人都拿不出主意，历史上新附领土，谁不是在打打杀杀中磨合过来的，打个几十年自然就融合了，难道她一个女官还真有什么高招不成？
会议持续了近一个时辰，依旧没有定论。
散会后，唐文渊却叫住了江臻：“江大人，你是不是觉得这件事太难了，所以故意推脱？”
“此事当然难。”江臻面容平静，“诸位都没什么眉目，下官当然也是如此。”
“所以，你当真就不管了？”唐文渊沉着脸，“你可是首辅一手提拔起来的大学士，朝中出了这么大的事，你袖手旁观，岂不是辜负了首辅的栽培？”
江臻的唇角弯了弯：“下官若是管了，万一不小心立了功，下官怕唐大人气不顺。”
“……”唐文渊狠狠噎住，怒声道，“胡说八道！你立功也是内阁的功，本官为何会气不顺！休要以小人之心度君子之腹！”
“是下官狭隘了，给唐大人赔个不是。”江臻拱了拱手，“邺人治理的票拟，下官会尽快呈上来。”
这几天上朝，天天争论的就是邺国治理的事。
她心中其实早就有数了。
纵观华夏历史——
汉朝在西域设都护府，派驻军，用中原的丝绸瓷器笼络当地贵族，让他们自己管自己，朝廷只派少量官员监督。
唐朝在征服高句丽后，强行将几十万高句丽人迁入中原内地分散安置，结果激起无数叛乱，后来改成了在当地设都督府，保留部分旧贵族特权，局面才稳定下来。
明朝对西南土司采取改土归流，先封土司为朝廷命官，给他们俸禄和品级，再慢慢削弱实权……
这些经验翻来覆去，其实就是一个意思。
吞并之后不能急着拆解消化，得先让对方服气，再用时间慢慢磨……邺人刚亡了国，正处在最敏感最悲愤的时候，这时候一刀切下去，只会逼得他们反扑。
江臻结合历代治疆经验，扬长避短，写了两天才算完工。
她没有急着呈给唐文渊，而是拿着方案，出了内阁，登门拜访徐首辅。
徐
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